半岛全媒体首席评论员 高书华

同样是社区，有的社区居民不知“居委会”为何物，有的社区居民一有事就往社区跑，背后动力就是居民的难处有地方倾诉、有办法解决。新都社区显然是后者，而且，这个社区还能尽可能照顾到居民的个性化需求，求得最大公约数。

以给小区路面铺沥青为例，为防雨水倒灌车库，铺设时特意将车库门口垫高。这样的沥青路，既方便了小区广大居民，又解了车库业主的隐忧，可谓是“多赢”。

(资料图片仅供参考)

幸福从来都不是从天而降，社区共治需要智慧。新都社区的智慧就是在党建引领下“凝聚更多力量参与社区治理，让社区焕发生机和活力”。凭着不断创新社区共治的理念和先行先试、边干边总结的干劲，新都社区充分调动居民积极性，汇聚社会资源力量，织就了一张捞尽居民烦心事、不断外拓居民幸福边界的同心网。

共治理念，需要创新

社区工作千头万绪，居民需求日益多样化，单靠社区工作人员力量，不可能治理好社区。必须依靠党建引领，发动更多社区力量参与到社区治理。

新都社区先行先试、大胆创新，摸索出了“党建引领，多元共治”的社区治理机制。简单来说，就是团结一切可以团结的社会力量，这些力量既有社区居民，又有外部专业人员。

利用本小区人员，社区搭建了两张网。一是理顺“居委会-网格员-楼长-单元长”组成的“四级联动”服务体系，将社区管理和服务细化到单元，居民诉求通过体系直达社区党委。二是把小区业主委员会纳入治理建设体系，创新“双向进入、交叉任职”多元参与机制，推动社区“两委”成员、网格支部书记通过法定程序进入业委会，共同推进道路整修、环境整治、基础设施更新等民生工程落实落地。

这些网络上的每一个点，几乎都是社区居民，他们各司其职，或为居民排扰解难，或将问题上报、推动问题解决。

此外，社区还善于利用“外脑”。目前各个领域的专业力量、社会力量，正成为新都社区治理的有效资源池，推动居民的幸福感升级。如成立了首个社区级物业纠纷调解中心，和拥有182名会员的即墨区新联会建立“新新相联”服务品牌，以“专业人做专业事”原则，请来律师、心理咨询师为居民服务，请来柳腔表演艺术家为居民免费授课等。

共治和谐，需要共商

社区工作不仅要注重服务好群众，还要在维护稳定、促进和谐方面下功夫。在社区里，由于居民诉求不同，矛盾和问题是必须面对的难题。如何推动问题解决，体现着社区的治理水平。努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，对于提升治理精细化水平和社区群众安全感，具有重要意义。

在上世纪60年代初，浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。如今，把矛盾纠纷化解在基层，正是新时代对“枫桥经验”的坚持和发展。

新都社区把居民当成自己人，尊重他们维护自己合法权益的权利，通过施行“事务共商、吹哨报道”机制，最大程度兼顾各方利益，寻求解决问题的最优解。

一个典型的例子就是“圆桌议事厅”，这是由社区党委统筹，居委会、业委会、物业企业和居民“四方”联动的协商议事机制。通过搭建“圆桌议事厅”等平台，实现党建引领社区治理、物业服务和居民自治的良性互动，形成多元社区治理合力。

在“圆桌议事厅”上商讨问题，不仅效率更高，而且更加和谐圆满，给小区土路铺沥青就是最好的例证之一。

“圆桌议事厅”之外，“马扎议政”则是推动小区大事解决的特色平台。但无论哪种平台，一定是和居民一起坐下来，倾听民意。居民可以在这里畅所欲言，发表自己对社区建设的意见建议，推动小区治理隐患得到解决，或者为社区更美好建言献策。

在这里，共商是最大的特色，也是社区给予居民最大的尊重，更是共建和谐社区的前提。

共治方法，需要实干

坐在办公室里看到的全是问题，走出去就会发现全都是办法。对于身处基层的社区工作人员而言，更是如此。就像新都社区党委书记王萌说的，“首先得干，边干边总结。方法总是干着干着就有了。”

得益于走出门、俯下身的实干，王萌带领社区找到了创建幸福社区的密码。

发动能人。高手往往在民间，老百姓蕴藏的磅礴力量，是难以想象的。通过充分调动社区能人力量，将鲁德友、吴瑞芹、孙丽娜等一批“能人”聚拢到为社区志愿服务的队伍中，打造了“新都大妈”“红蜂志愿服务队”“新都微视”等一系列社区自治的闪光名片，带动更多居民为社区的美好生活共同努力，实现“从我到我们”“从我的社区到我们的社区”的转型。

贴近居民。通过社区党委下沉、网格党员上提、物业党组织成员兼任社区党委委员来配强网格力量，社区将4个网格党群服务站建成集日常服务、网格管理、共建议事的综合体，打造“红色小筑”红色物业服务中心，成立物业纠纷调解委员会，将“红色堡垒”建牢在网格。目前社区16个网格员，实现居民与社区联系的零距离。

网格员队伍的建设，已经形成一张社区治理的网，将居民的烦心事一网打尽，将好的政策措施一网撒开。

社区好不好，居民说了算。好的社区之所以让人感到幸福，与其说是治理智慧，不如说是为民初心。说到底，就是和老百姓站在一起，劲往一处使，产生最大合力，让居民在温暖的小家之外，又收获了一个和谐的大家庭，谓之“社区共治”，新都社区恰恰做到了这一点。