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近年来,深圳市贯彻落实“放管服”改革和优化营商环境的要求,深化规划用地“多审合一、多证合一”改革,明确以“多规合一”为基础,精简审批环节、加强规范管理,提高审批效能和监管服务水平,进一步推进政务服务便民化,切实提升市场主体的满意度和获得感。
2020年,深圳市帝迈生物技术有限公司和亚能生物技术(深圳)有限公司作为联合体,向深圳市规划和自然资源局申请办理建设用地规划许可证核发、土地使用权出让合同签订复合事项。市规划和自然资源局对两个事项同时审查、同步办理,在企业提交申请后11个工作日内完成用地“规划许可核发+土地合同签订”工作,实现了“企业只跑一次”,办理时间较以往节省了29个工作日。
上述事项的快速办理,得益于深圳市依托综合试点改革等平台大力推进“多审合一”。其中的一项,即实现建设用地规划许可证和土地使用权出让合同(或国有土地划拨决定书)同步办理、签订。深圳通过构建内部并联审查机制、理顺办理流程、优化审批环节,实现一文受理、并行办理、同步出件,真正让企业少跑一次路、少交一份文、多办一件事。
同时,深圳市推动建设工程规划许可阶段并联审批,建设单位可向各区综合服务窗口一次性申请建设工程规划许可、地名审批、人防审查、涉及国家安全事项审批、文物保护方案设计审查等相关事项,各有关部门在规定时限内同步发证,大幅提高行政审批效率。
2021年起,深圳试点推行“交房即发证”“交地即发证”。
深圳还以行政许可事项为试点,大力推进依申请事项全流程网办,实现审批事项网上受理、网上审批、网上出件。申请人可自行上网查询、打印办理结果,最大限度实现“数据多跑路、企业少跑动”。
实施全流程网办后,相关业务办理时限进一步压缩,65%以上的政务服务事项受理后可一天内出具办理结果,17项在线提交申请后即可领取办理结果。
(原标题《深圳推进规划用地“多审合一、多证合一”改革 实现一文受理并行办理同步出件》)
(作者:深圳商报记者 苑伟斌)